Scarica il documento PDF<\/a><\/p>\n\n\n\nDopo mesi di dibattito politico e giuridico, il Governo prova a sciogliere uno dei nodi pi\u00f9 delicati dell\u2019AI Act europeo<\/strong>: come utilizzare l\u2019intelligenza artificiale nelle attivit\u00e0 di polizia<\/strong> senza comprimere oltre misura i diritti fondamentali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLo fa attraverso uno schema di decreto legislativo<\/strong> che rappresenta probabilmente il primo tentativo organico di adattare l\u2019ordinamento nazionale alle nuove regole europee in materia di intelligenza artificiale applicata alla sicurezza pubblica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIl testo si muove lungo due direttrici principali. Da un lato disciplina l\u2019utilizzo dei sistemi di IA da parte delle Forze di polizia<\/strong>; dall\u2019altro introduce nuove forme di responsabilit\u00e0 civile e penale<\/strong> connesse alla progettazione, gestione e impiego dei sistemi di intelligenza artificiale.<\/p>\n\n\n\nSi tratta di un intervento particolarmente significativo perch\u00e9 affronta un tema che fino ad oggi \u00e8 stato regolato soprattutto attraverso provvedimenti del Garante per la protezione dei dati personali<\/strong>, orientamenti europei e interpretazioni giurisprudenziali.<\/p>\n\n\n\nLa fine del tab\u00f9 sul riconoscimento facciale<\/h4>\n\n\n\n
L\u2019aspetto pi\u00f9 innovativo \u00e8 certamente rappresentato dall\u2019apertura, sia pure molto circoscritta, all\u2019impiego di sistemi di identificazione biometrica remota in tempo reale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIl decreto recepisce una delle eccezioni previste dall\u2019articolo 5 dell\u2019AI Act<\/strong> e consente alle Forze di polizia di utilizzare sistemi di riconoscimento facciale in tempo reale<\/strong> per finalit\u00e0 di prevenzione di specifiche minacce alla sicurezza pubblica, per la ricerca di persone scomparse e per l\u2019individuazione di vittime di particolari reati come il sequestro di persona<\/strong> o la tratta di esseri umani<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nTuttavia, l\u2019utilizzo non \u00e8 libero n\u00e9 generalizzato. \u00c8 richiesto un articolato sistema di autorizzazioni<\/strong> che coinvolge il pubblico ministero<\/strong> e, nei casi di indagine penale, anche il giudice per le indagini preliminari<\/strong>. Sono inoltre previsti limiti temporali rigorosi<\/strong>, delimitazioni territoriali e l\u2019individuazione preventiva delle persone da ricercare.<\/p>\n\n\n\nIl legislatore tenta quindi di collocarsi in una posizione intermedia tra due opposti estremismi: il divieto assoluto del riconoscimento facciale<\/strong> e la sua liberalizzazione indiscriminata<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nVideosorveglianza intelligente e riconoscimento facciale a posteriori<\/h4>\n\n\n\n
Di particolare interesse pratico \u00e8 l\u2019articolo dedicato ai sistemi di videosorveglianza integrati con tecnologie di riconoscimento facciale a posteriori<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIl decreto consente infatti che impianti di videosorveglianza gi\u00e0 legittimamente installati possano essere integrati con componenti di intelligenza artificiale capaci di effettuare confronti biometrici successivamente alla commissione di un reato<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIl modello scelto \u00e8 quello del cosiddetto post-event facial recognition<\/strong>: non una sorveglianza biometrica continua e generalizzata, ma uno strumento investigativo utilizzabile soltanto dopo la commissione di un fatto penalmente rilevante e nei confronti di soggetti gi\u00e0 individuati come possibili autori sulla base di elementi oggettivi e verificabili.<\/p>\n\n\n\nIl decreto esclude espressamente ogni forma di identificazione biometrica indiscriminata della popolazione<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nPer chi si occupa di videosorveglianza pubblica, il dato \u00e8 rilevantissimo. Per la prima volta viene delineata una possibile architettura normativa nazionale<\/strong> per l\u2019utilizzo di tecnologie biometriche applicate alle reti di telecamere esistenti.<\/p>\n\n\n\nIl ruolo centrale della supervisione umana<\/h4>\n\n\n\n
Un altro elemento di equilibrio \u00e8 rappresentato dalla riaffermazione del principio di controllo umano<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIl decreto chiarisce che i sistemi di IA devono operare esclusivamente come strumenti di supporto alle attivit\u00e0 di polizia<\/strong> e che ogni decisione incidente sulla sfera giuridica delle persone deve essere sottoposta a revisione umana qualificata, tracciata e documentata<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nNessuna decisione pu\u00f2 essere fondata esclusivamente sull\u2019output generato dall\u2019algoritmo.<\/strong><\/p>\n\n\n\nSi tratta di una scelta pienamente coerente con la filosofia dell\u2019AI Act, che continua a considerare l\u2019essere umano come il centro del processo decisionale, anche nei contesti caratterizzati da elevata automazione.<\/p>\n\n\n\n
DPIA e valutazione d\u2019impatto sui diritti fondamentali<\/h4>\n\n\n\n
Particolarmente apprezzabile appare la scelta di affiancare agli strumenti tradizionali di protezione dei dati personali una vera e propria valutazione d\u2019impatto sui diritti fondamentali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nPrima dell\u2019utilizzo dei sistemi di identificazione biometrica remota in tempo reale, il titolare del trattamento dovr\u00e0 infatti completare una specifica valutazione prevista dall\u2019articolo 27 dell\u2019AI Act<\/strong>. A ci\u00f2 si aggiungono obblighi di logging<\/strong>, conservazione delle registrazioni e notifiche al Garante privacy.<\/p>\n\n\n\n\u00c8 il segnale di una progressiva evoluzione culturale: non pi\u00f9 soltanto privacy by design<\/strong>, ma una pi\u00f9 ampia fundamental rights by design<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLe nuove responsabilit\u00e0 penali<\/h4>\n\n\n\n
Sul versante penalistico emerge una novit\u00e0 destinata a far discutere.<\/p>\n\n\n\n
Viene introdotto nel codice penale il nuovo articolo 437-bis<\/strong>, che punisce l\u2019omessa adozione di misure di sicurezza nei sistemi di IA ad alto rischio e l\u2019alterazione illecita degli stessi quando ne derivi un pericolo concreto per la vita, l\u2019incolumit\u00e0 individuale, l\u2019incolumit\u00e0 pubblica o la sicurezza dello Stato.<\/p>\n\n\n\nLa norma rappresenta uno dei primi tentativi di costruire una responsabilit\u00e0 penale specificamente collegata ai rischi derivanti dall\u2019intelligenza artificiale<\/strong>. Parallelamente viene estesa la responsabilit\u00e0 amministrativa degli enti ai nuovi reati commessi mediante sistemi di IA.<\/p>\n\n\n\nUn testo destinato a incidere anche sugli enti locali<\/h4>\n\n\n\n
Pur essendo formalmente rivolto alle Forze di polizia statali, il decreto \u00e8 destinato a produrre effetti indiretti anche sugli enti locali<\/strong> e sui sistemi di videosorveglianza urbana<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nMolte delle logiche introdotte \u2014 dalla supervisione umana<\/strong> alla valutazione dei rischi<\/strong>, dalla documentazione delle attivit\u00e0 fino alla gestione dei sistemi biometrici \u2014 diventeranno inevitabilmente punti di riferimento interpretativi per i Comuni che stanno affrontando il difficile percorso di adeguamento delle proprie infrastrutture di videosorveglianza all\u2019AI Act<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLa vera sfida, tuttavia, non sar\u00e0 tecnologica. Sar\u00e0 organizzativa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIl testo conferma infatti che l\u2019intelligenza artificiale non pu\u00f2 essere considerata una scorciatoia per sostituire la responsabilit\u00e0 umana. Al contrario, pi\u00f9 cresce l\u2019automazione, pi\u00f9 aumenta la necessit\u00e0 di governance<\/strong>, competenze<\/strong>, accountability<\/strong> e controlli.<\/p>\n\n\n\nIn questo senso il decreto sembra lanciare un messaggio chiaro agli operatori della sicurezza pubblica: l\u2019algoritmo pu\u00f2 aiutare a vedere meglio, ma non pu\u00f2 essere lasciato libero di decidere da solo.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Il Governo apre la porta al riconoscimento facciale nel rispetto dell\u2019AI Act e della legge 132\/2025 Leggi lo schema di decreto legislativo: Scarica il documento PDF Dopo mesi di dibattito politico e giuridico, il Governo prova a sciogliere uno dei nodi pi\u00f9 delicati dell\u2019AI Act europeo: come utilizzare l\u2019intelligenza artificiale nelle attivit\u00e0 di polizia senza comprimere oltre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9082,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":["post-9078","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-intelligenza-artificiale"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9078","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9078"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9078\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9081,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9078\/revisions\/9081"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9082"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gruppohalleyveneto.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}